作者:王然 山东中新资产评估有限公司
从二十世纪八十年代末九十年代初期,由于社会主义市场经济的需要,资产评估应运而生,中国资产评估行业进入初创期。到2016年7月2日,《中华人民共和国资产评估法》发布,标志着资产评估行业已经进入健康、稳定发展的新阶段。随着国家深入推进市场经济的改革、供给侧机构的改革,资产评估市场的放开,我国资产评估行业面临诸多挑战,同时又迎来前所未有的机遇。在挑战与机遇并存的大环境下,我们应该一方面紧跟国家经济结构改革趋势,积极创新拓展服务,另一方面提高从业人员专业水平和道德素质,在应对挑战的同时,把握机遇,推动资产评估行业的健康发展,同时提升执业人员的专业素养。
一、紧跟国家经济结构改革趋势,积极创新拓展服务
我国资产评估行业一直以守护国有资产安全为己任,在改革开放中充分发挥着防范国有资产流失、监管国有资产资源的专业作用。在经济转型升级的新常态下,在“一带一路”等影响世界经济格局的宏伟规划实施进程中,更需要资产评估承担起维护国家经济安全、防止国有资产流失的光荣历史使命,这一点得到了社会的广泛认可。
然而,随着国有企业改制的逐步完成,目前在绝大部分地区传统资产评估业务逐渐萎缩,企业改制的评估业务越来越少;加之全国煤矿等行业发展呈下滑态势等,评估公司的传统业务收入面缩水。但是随着资本市场的发展、高新技术企业的兴起,对于资产评估、企业价值评估的需求都在日益增长。
因此我们应该按照市场的需求来调整自身的发展战略。一方面巩固原有的国有企业改制、清产核资、并购重组、产权交易,上市再融资;非公有制企业改制上市、产权重组、兼并收购;资本市场中的企业改制上市、追加投资、股权转让、管理层收购;金融体制改革、金融不良资产管理、抵押贷款管理;对外经济合作与交流,境内公司对外投资,境外公司对内投资;公司设立、增资、股权转让;珠宝评估;机动车鉴定评估等业务领域,同时拓展新兴的业务领域,如以财务报告为目的的评估、税基评估、知识产权评估、绩效评价、文化产业评估、企业价值评估中流动性折扣和控股权溢价评估、抵质押品评估、新能源评估、民间投融资评估、以诉讼或补偿为目的评估等。另一方面我国企业需要“走出去”,外资企业需要“走进来”,在此过程中均会涉及到对有形和无形资产的价值评估,尤其是对知识产权类如专利、商标、非专有技术等无形资产的价值评估以及新兴高新技术企业及文化产业的评估,资产评估机构和人员应通过科学合理的方法对各项资产进行价值评估,有效地维护对外开放过程中中外双方各类资产产权主体的合法权益,促进中国对外经济合作与交流。
在经济全球化的今天,资产评估行业市场放开已是不可回避的事实,评估从业人员的准入门槛逐渐降低,允许评估师以外的具有评估专业知识及实践经验的人员在评估机构中从事评估业务。《山东省注册会计师、资产评估行业发展规划(2016-2020年)》中指出我省在2020年注册会计师人数达到7000人,资产评估师人数达到3500人。人才质量大幅提升,人才结构明显优化。大型事务所做强做大取得重大进展,至少有6家本地事务所迈入国内百强之列,3家事务所迈入50强之列;中小事务所做精做专效果显著,专业细分,功能细化,真正做到市场定位各有特色,服务领域各有侧重。继续加大力度推动省内事务所、评估机构到省外设立分支机构,扩大影响力,带动行业发展。
但是资产评估法通过后,对评估机构及其从业人员执业行为的规范和监督将会逐渐加强。因此,结合我省提出的五年规划以及行业法规,我们应以此为契机,提高专业胜任能力,强化职业道德教育,用诚信、专业、专注的的精神来提升自我,不仅要具有基础的专业知识,更要有职业态度、社会责任感以及执业形象和执业精神,坚持独立性、客观性和公正性。并且在信息技术高速发展的形势下,要紧跟时代发展要求,针对市场需求、业务建设,积极探索,努力学习;大力开拓非传统评估业务领域,如高新技术企业的企业价值评估,无形资产评估,新兴文化产业的评估领域,把握“互联网+”新机遇,通过信息化手段提高执业监管工作效率和水平。
在我国资产评估行业发展的三十年间,是充满的机遇和挑战的三十年,而未来,随着市场经济的深入改革,行业法律法规的健全,我们面临的是更加多元化的发展模式,也应达到具有更高水平的发展高度。由此可见,资产评估行业的发展,应在紧跟国家经济结构改革趋势,积极创新拓展服务的同时,提高从业人员专业水平和道德素质,全行业各部门、各执业机构共同努力,积极进取,促进资产评估行业健康、稳定地发展。