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作者：黄绪俊 山东和信会计师事务所（特殊普通合伙）青岛分所

2016年8月，根据国家、山东省“十三五”发展规划和《中国注册会计师行业发展规划（2016-2020年）》等文件精神及要求，结合全省经济社会发展和注册会计师、资产评估行业实际，山东省注册会计师协会、山东省资产评估协会制定印发了《山东省注册会计师、资产评估行业发展规划（2016-2020年）》（以下简称《行业发展五年规划》）。

深入学习《行业发展五年规划》，贯彻落实文件精神，是注册会计师行业当前和今后一个时期的中心任务。今年，山东省注册会计师协会、山东省资产评估协会制定的《行业发展五年规划》，发布实施贯彻意见，推动做大做强和支持做精做专并重，巩固传统业务和指导开发新业务并重，实现准则持续全面趋同和加强准则培训监管并重，解决当前问题和建立长效机制并重，行业党建和业务建设两手抓，推动行业良好发展。

作为具有公信力的社会审计主体，我所积极响应号召，组织了“学五年规划，促创新发展”活动，并且把加强党组织建设和党员队伍管理作为重要任务。注册会计师行业承担着经济鉴证、经济咨询等职能，在促进社会主义市场经济健康发展中发挥着重要作用。认真学习省会计师行业对事务所加入国际网络的引导和规范。总结国内事务所开展国际合作特别是加入国际网络的实践，深入研究国际会计公司网络的发展规律，以及各国际网络的管理形式和特点。　　

我所积极学习《行业发展五年规划》，进一步健全行业党建工作机制，以发挥行业基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为目标，进一步加强党员的教育管理和服务，不断提高行业党员的素质。

扎扎实实根据山东省注册会计师协会指导完成会计师事务所学习实践活动各阶段的任务。通过学习实践活动，梳理及解决行业和会计师事务所发展面临的现实问题，并逐步建立起行业和事务所五年规划的长效机制。进一步深化、完善和丰富有关工作措施，做实事、攻难点、强服务，为事务所做大做强走出去提供有力的基础支持。

按照《行业发展五年规划》关于实现“进一步推进行业转型升级、健康发展和科学发展”的目标，把推动和支持事务所开拓新业务领域作为工作重点，加强研究、指导和推动。

开拓会计师事务所新的业务领域对于注会行业来说，并不是锦上添花的举措，这实际上是对此前事务所将全部精力放到法定业务竞争中，造成业务发展不平衡的必要调整。我国内资事务所传统审计业务收入占业务总收入的比例非常高，传统审计业务仍是国内事务所赖以生存的主要手段，导致市场狭小，竞争激烈，究其原因，与事务所业务结构单一、发展不平衡有很大关系。由此可见，大力开拓事务所新业务领域，发展非法定审计业务，已经是行业发展迫在眉睫的工作。

作为注册会计师行业核心价值的职业道德，一直受到行业的高度重视。独立性是注册会计师执行鉴证业务的灵魂，是客观、公正的体现，也是职业道德守则的精髓，诚信作为行业的本质属性和核心价值，是注册会计师行业生存发展的基石，也是行业实现科学发展的根本保障。我所要求注册会计师在执行鉴证业务时，应当从内心状态和外在形式方面均保持独立性。

《行业发展五年规划》要求，以诚信建设为行业发展的生命线，以维护公众利益为宗旨，以职业道德建设为核心，坚守独立、客观、公正的职业立场，全面提升行业的诚信度和公信力。根据《行业发展五年规划》要求，把党员教育与行业诚信建设和职业道德建设相结合，把遵守党的纪律与遵守执业纪律相结合。在未来5年左右的时间内，使行业队伍职业道德水平和专业胜任能力显著提高，有计划、有步骤地培养一大批国际化、复合型人才。

根据《行业发展五年规划》的要求，选拔和培养高素质人才，发挥行业人才建设中的基础作用。在人才培养方面，会计师事务所举办人才训班，制定培养项目对行业储备人才进行跟踪培养。

认真总结行业人才战略实施五年来走过的道路，发扬光大已有的成果和经验，进一步健全以领军人才培养为先导，以诚信道德和专业素质提升为核心，以继续教育制度为支撑，以CPA专业教育为基础的人才培养战略体系。

狠抓专业人才培养。加大执业人才培养的投入，包括财务资源、政策资源和研究资源的大力投入。进一步拓展人才培养国际合作的领域和渠道，增强注册会计师国际服务的能力。在加强与境外会计师职业组织、国际会计公司合作的同时，积极选派行业优秀人才参与国际组织的工作，提升国际影响力。加强领军人才培养的全面性、多维度，对行业人才后备队伍实行分类、定向和跟踪培养，针对各自特点和定位，量身打造专业型、管理型、战略型行业人才。

继续强化事务所内部继续教育。针对不同人群、不同层次、不同地域执业需要，不断改进培训方式，积极推进培训教材的研究开发工作，特别是针对新兴业务、新审计技术等方面的后续学习。　　

在党和国家的高度重视下，注册会计师行业发展已取得积极进步。我们将坚持党的路线方针政策，积极实现《行业发展五年规划》要求，为行业良好有序的发展奉献自己的力量。